包括进城务工者、外地毕业生、来柳创业投资者在内的“新柳州人”要扎根城市，住房是**的基本保障之一；从柳州市推进新型城镇化的角度，让城市新吸纳的人群和中低收入人群“居者有其屋”也是必要条件—— 在21日市委常委会上原则审议通过的《柳州市推进新型城镇化住房保障实施方案》要求 ：通过建设廉租住房 、经济适用房、公共租赁房解决我市中等偏下收入家庭和外来务工人员住房困难，通过棚户区改造解决棚户区居民的住房问题，通过老旧住宅区综合整治改善老旧小区居民居住条件和环境，力争到2020年柳州市城镇居民住房保障覆盖率达到23% 。

    到2020年解决41.6万人住房困难

    房子和结婚，是当代年轻人**人生的两大焦点 。如何能让更多的新鲜力量加入柳州？加大保障性住房建设当是基础措施。《方案》提出，到2020年我市建成各类保障性住房13万套，解决41.6万人住房困难问题 。以保障和改善民生为重点，继续稳步推 进公租房经济适用住房 、限价商品房等保障性住房建设，重点实施北祥新居、银海小区、静兰小区、壶东苑、马鹿山小苑、航阳小苑、华柳佳苑等保障性住房项目；围绕服务产业布局、完善园区配套功能为方向，大力发展公共租赁住房，重点在柳东新区 、阳和工业新区 、河西工业园区、沙塘工业园区、洛维工业园区内建设一批公共租赁住房，努力解决外来务工者和新就业职工住房困难 。

    继续推进改制企业危旧房改造

    到2020年基本完成试点的胜利小区、仁和馨区、和兴园、宏祥园、兴怡园、柳开馨苑、红桥馨城、绿水云间、金宵云邸、通机厂、盛通馨苑等改制企业职工危旧房集中区改造。针对改制企业职工危旧房居住点的土地性质、**条件、居住职工情况和改造难易程度等因素，开拓思路，充分研究，力争将改造困难的地块一并改造，进一步扩大危旧房改造的范围。

    改善国有大企业职工居住条件

    产业大军是我市发展的基本力量，为改善柳州市国有大企业职工居住条件，柳州市将推进国有大型企业实施危旧房改造，出台《国有大企业危旧房改造实施意见》，对符合改造条件的国有大企业实施危旧房改造，政府拿出优惠政策，尽可能降低企业改造成本，引导大企业进行改造 。重点推进区五建 、区三建 、五菱公司 、两面针公司 、柳钢集团等国有大企业危旧房改造项目 。

    改善近九千户城中村居民居住条件

    在城镇化过程中，城中村一直是城市建设发展需要重点破解的问题 。

    柳州市将积极探索更加科学合理的城中村改造模式，出台《柳州市城中村改造管理办法》，统一** 、整村推进，到2020年基本完成牛车坪、马场村、帽合村、白沙村、渡口村、香兰村等城中村改造项目共8858户，加快城中村改造步伐。

    提升老旧住宅区居住环境和品质

    据了解，柳州市老旧住宅区综合整治按照“统一协调 、整体** 、分步实施”的原则推进，已于去年开始，将无物业管理 、小区环境差的老旧住宅小区纳入改造范围 。柳州市要求四城区积极主动、各司其职，每年对符合条件且具备改造条件的小区进行综合整治，力争到2020年对峨眉校区、公交小区、老人委大院、铁锅厂小区、文化大院等项目共8000户老旧住宅基本改造完毕，使柳州市的老旧住宅小区与柳州市整体环境相适应，提高居民居住环境，提升城市整体形象。

    重点为乡镇教师和卫生院职工解决住房困难

    六县继续加大乡镇中小学教师和乡镇卫生院职工的保障性住房建设力度。全面推进乡镇中小学教师产权房和租赁住房建设，在各县所在地或中心镇进行**建设，加快解决中小学教师住房困难。同时加快建设乡镇卫生院公共租赁住房，各县建设部门和卫生部门紧密配合，做好该项工作。

    保障性住房向农民工倾斜

    努力实现凡在城镇有合法稳定住所、合法稳定职业的农业转移人口，在住房保障方面享受与城镇户籍人口平等的权利。柳州市将在政策制定上覆盖至工作稳定、收入稳定的农民工；结合产业园区住房保障向农民工进行倾斜；引导企业和用工单位利用自身建设用地或是工业用地转变性质建设保障性住房，由企业自筹资金、自行建设，在政策上予以大力支持，有效地解决农民工住房问题。

    扩大公积金覆盖范围

    对于一个对住房有刚性需求的家庭来说，其成员有住房公积金保障，将大大提升住房消费能力 。但同时，有关部门指出，我市目前公积金制度的覆盖范围较窄，没有充分发挥普惠性的住房保障功能 。为此，柳州市要继续扩大公积金制度的覆盖范围，建立公平的住房体系，把更多的职工纳入其中，提高覆盖率，提升职工住房消费能力 。