去年底，位于柳州市航五路的航鑫大厦楼盘建筑工地，在进行基坑施工期间，相邻的基隆开发区居宁路的约70户居民的房屋出现了开裂和下沉等情况，经多部门介入，房开公司和施工方采取了一定措施处置，并答应出资为受损房屋作安全鉴定。
如今8个多月过去，房屋作安全鉴定工作还未完成，但其中一栋居民房却先接到了“病危通知书”，被认定为危房，随时有塌落的危险。
去年底开挖的地基 技术人员一来，就说是危房
据了解，去年11月底及12月初，在政府热线、住建局及社区的协调下，居民和房开公司、施工方进行了多次协商。住建局曾表示，经深基坑论证专家与各主体单位初步分析，认为施工工地旁的民房及地面开裂的原因为：由于基坑施工抽水过密，造成民房基底下静水压下降。
去年底房子开裂的照片
在去年12月4日一次协调会中，房开公司和现场数十户居民基本达成了一致意见。房开公司答应，在后续的施工过程中，必须保持基坑稳定，并持续观测沉降数据。如沉降有发展趋势，必须立即上报住建部门，并采取措施进行处理。同时，由居民代表负责收集涉事70户业主的委托材料，和房开公司共同委托柳州市房屋安全技术鉴定中心，对受损房屋的安全状况进行鉴定。
危房周围已张贴警示并进行临时加固
据了解，目前房开公司已垫资完成委托手续的仅为11户，而详细的鉴定报告还未拿到。
“技术人员一来，就说是危房了。”8月5日，居民付先生致电记者称，他的房屋位于居宁路东二街24号。他说，7月22日，柳州市房屋安全鉴定中心技术人员到他家进行现场查勘，当天稍晚，便给他出具了一份加盖公章的“紧急处理意见书”。
柳州市房屋安全技术鉴定中心出具的危房认定及建议
这份意见书的大致内容为：在查勘过程中，发现该房屋多根二层结构悬挑梁产生剪切裂缝，且与之关联的现浇板已经有开裂变形现象， 存在严重安全隐患，随时有脆性破坏塌落的危险，情况紧急。
拉堡镇政府在危房上张贴了封条和相关告知
意见书同时提出建议：立即停止使用，在房屋周围设置警示牌及警戒线；立即采取临时加固支撑，防止意外事故；立即委托有资质的设计机构及施工单位出具加固方案并施工，危机解除后才能正常使用。
受损房“旧伤”加重，并有新增户
8月7日上午，记者再次来到居宁路，看到付先生家的楼房周围已拉起警戒线，1楼外围屋檐位置，已经用大量钢管进行临时加固。房门上张贴了封条，并贴有几张《拉堡镇关于立即搬离危房告知书》，告知书称，按照房屋鉴定中心意见，该房屋已是危房不能住人，要求房主立即搬至由航鑫房开安排在柳南区的一套房屋居住。封条和告知书均加盖了拉堡镇政府的公章。
拉堡镇政府在危房上张贴了封条和相关告知
同时，居宁社区还在警戒线和钢管上张贴了多张警示标志，告知居民及车主不要靠近该栋房屋和在周围停车。
据现场居民介绍，目前，不少房屋都有裂缝增加及继续下沉的情况。住户李先生告诉记者，原先有相关人员在他家的裂缝贴了纸条，现在有的地方纸条因裂缝扩大已被撕断，裂缝确实也明显扩大了不少。
原先住建部门检查时，在李先生家墙缝处贴的，用来观测裂缝变化的纸条，现已被扩张的裂缝拉断。
在李先生的指引下，记者看到他家的房屋与邻居家的房屋对比，的确往下“沉”了数厘米。1楼地面与入门台阶处，已经裂开了大约1~2厘米。“这就是下沉造成的。去年底还没有这情况。”
家中有新增裂缝的，还有阙女士和韦阿婆的家，以及邻近银河大道的一些住户等。韦阿婆的家是*近十多天，才发现家中墙面出现多处明显的腻子脱落现象的。
双方已初步达成协议，等有鉴定结果再确定责任
当天上午11时许，航鑫房开公司的两名负责人来到居宁社区，和居民继续进行相关协商。“叫我们单方面签一个承诺书，不公平，我们都不愿签。”在现场，数十名居民对房开此前让他们签的一份书面材料相当不满。
记者看到，这份书面材料包括一份“承诺书”和一份“声明”，其中的承诺人和声明人均为受损房屋的所有权人。“承诺书”和“声明”的内容大同小异：由于在航鑫大厦施工过程中，房屋出现开裂，现要求对自家房屋做安全检测，费用暂由航鑫公司垫付，如房屋认定无安全问题，费用由居民自行承担；如有安全问题由政府权威部门或有资质单位认定责任者承担。
去年底房子开裂的照片
众多居民认为，他们并不是无故要检测房子，而是在施工期间出现了开裂、下沉等现象才要求检测，因此，鉴定费用应由房开公司承担。
随后，居民提出了一些需要明确的问题。
首先，柳州市房屋安全技术鉴定中心相关负责人在之前明确过，他们只能鉴定房屋当前的安全状况，不能认定不安全是由什么原因造成。因此，如鉴定后房子是危房，由谁来认定是不是房开的责任？ 其次，如经鉴定房子不是危房，但确实已经造成开裂、下沉和门窗受损，是否还要继续做责任认定？
对此，航鑫房开相关负责人陈先生作出了口头答复。陈表示，对于受损房屋，都将继续找住建部门或权威专家团队进行责任认定，如是房开施工造成，无论是否成为危房，房开都承担相应的维修、赔偿等责任。如房开无责，相关费用则由居民承担。同时，他将综合居民的意见，重新拟定一份协议书，尽快达成一致，先完成委托鉴定这一步。根据鉴定结果再作进一步处理。
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