今年以来,我市围绕统筹项目狠抓落实,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,加快推进重大项目建设,充分发挥重大项目在促投资、稳增长中的关键作用。全市投资领域工作取得成效,固定资产投资保持平稳增长。

        一、投资整体情况

        2019年上半年,全市固定资产投资完成比去年同期增长13.1%,从全区排名看,投资总量保持全区第二,增速排名全区第五位,比1-5月提高了一位。其中项目投资同比增长16.8%,项目投资中计划投资5000万元以上项目增长15.8%,500-5000万元项目增长20.4%;房地产开发投资完成187.4亿元,同比增长3.4%;商品房销售面积295万平方米,同比增长24.2%。

从数据上看,项目增长态势良好,5000万元以下项目增速较快,但房地产投资增速偏低。

       二、投资运行的亮点

      (一)投资方面

      1.各产业均衡发展

     今年上半年,**产业投资同比增长7.8%;第二产业投资同比增长8.4%,二产中的工业增长6.3%,增速比1-5月减少了 4.6个百分点,下滑较大,一方面工业中的制造业完成投资同比下降8.9%,其中汽车制造业同比下降28.6%,降速进一步加大,拉动整个制造业下滑18个百分点,是当前制造业下降的主因。另一方面鹿寨县的乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程柳北换流站工程不断推进建设力度,使得电力生产业增长117.4%,从而拉动了工业投资的增长,但也应注意到电力业增速比1-5月回落了16个百分点,乌东德电站的拉动力在不断减弱;第三产业投资同比增长14.8%,在三次产业中增速**,其中交通运输、仓储和邮政业与公共设施管理业分别增长45.4%、19.8%,分别拉动三产增长4.1、6.3个百分点,拉动力*为突出。

      2.大型项目增长势头不减

     上半年,全市5000万元以上投资同比增长15.8%,拉动全市投资增长8.8个百分点。全市5000万元以上项目有692个,比上年同期多103个,其中10亿元以上的大型项目有92个。柳州城市公共交通配套工程一期(门头路至莲花山庄)、河东路以北片区旧城改造工程以及乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程柳北换流站工程等项目发挥了重要支撑作用。

     3.小项目投资实现突破

上半年,全市500-5000万元项目投资同比增长20.4%,比去年提高了33.1个百分点,项目数量上达到了1350个,其中今年新增的有535个,比去年多了170个。

     4.民间投资由降转升

     上半年全市民间投资增长3.8%,比1-5月增速提高了6个百分点,实现了由降转升。但也应注意到民间房地产企业的投资同比下降8.3%,投资额占到全部民间投资的58%,拉动全市民间投资下降4.5个百分点,是制约民间投资增长的主要原因。

      (二)房地产方面

      1.开发企业个数增加

     上半年,柳州市房地产开发企业256个,同比增长4.9%,与企业数一样,房地产开发项目也是256个,同比增长2.4%。

      2.商品房销售面积有所回升

     上半年,柳州市商品房销售面积294.99万平方米,同比增长24.2%,增速比1-5月提高14.8个百分点,其中:住宅销售面积259.57万平方米,增长18.4%;办公楼销售面积1.16万平方,增长205.2%;商业营业用房15.98万平方米,增长81.1%。

     3.房屋施工面积有升有降

     上半年,柳州市房地产开发项目房屋施工面2636.74万平方米,同比增长10.3%,其中:住宅施工面积1942.63万平方米,增长12.3%;房屋新开工面积332.97万平方米,下降25.7%,其中:住宅新开工面积266.83万平方米,下降22.3%。

     三、下一步发展存在的难点

     (一)房地产开发投资放缓

     上半年,柳州市房地产开发投资193.75亿元,同比增长3.4%,增速虽然比1-5月提高0.9个百分点,但仍属低位运行。其中,住宅投资165.74亿元,增长19.8%。住宅投资占房地产开发投资的比重为85.8%。

分地区看,鱼峰区、柳北区、鹿寨县、柳东新区4个县区房地产开发投资实现增长,增速分别为50.9%、18.5%、57.6%、76.2%。完成投资下降的有8个县区,下降居前三位的有三江县、城中区、柳城县,分别下降58.2%、41.8%、41.1%。

     (二)开发成本偏高,融资渠道困难

     房地产市场在受住房资金面收窄,融资“去杠杆”背景下,房地产企业融资成本上升,融资总额呈下降趋势,对中小房企来说,开发前景和融资形式依然严峻。上半年,柳州市房地产开发企业个人按揭贷款50.07亿元,同比下降15.6%,较去年同期回落61.2个百分点。

     (三)企业资质等级偏低,承揽工程受限

     上半年,柳州市共有资质以上房地产企业256户,其中一级资质1户,二级资质19户,三级资质32户,四级资质24户,其它和暂定181户。一二级资质企业仅占7.8%。三、四级资质企业占21.9%。

     (四)开发项目区域性分布差距明显。

     上半年,柳州市在统的256个房地产开发企业在县区分布情况如下:

城中、鱼峰、柳南、柳北和柳江五个区共有开发企业159个,占柳州市比重的62%。其中开发项目共162个,占比为63.3%。共完成房地产投资136.95亿元,占比为70.9%。

      柳城、鹿寨、融安、融水和三江五个县共有开发企业79个,占比为30.8%。其中开发项目共70个,占比为27.3%。共完成房地产投资17.43亿元,占比为9.0%。

      柳东新区和北部新区共有开发企业18个,占比为7.0%。其中开发项目共24个,占比为9.4%。共完成房地产投资38.73亿元,占比为20.1%。

       四、下一步发展具有的优势

      (一)政策扶持促进重大项目数量增加

      2019年柳州市级层面统筹推进的重大项目共553项,总投资4736.8亿元,年度计划投资686.5亿元。同时按照《广西壮族自治区关于印发柳州市工业高质量发展建设现代制造城实施方案》的文件要求,2019年我市将实施233项、总投资2389亿元的现代制造城工业重点项目,这些因素都将进一步推进我市重大项目建设。

      (二)限价房项目有利于房地产业增长

       这两年柳州限价房土地供应量激增,2018年限价房土地挂牌10宗共1369亩,根据柳州政策,这些限价房项目将加快落地、尽早入市,对整个市场的影响力越来越大,同时形成对销售面积的有力推动。特别是柳州市兴佳房地产开发有限责任公司的“龙湖嘉园”限价房项目、祥源公司的祥源大地项目,在形成新的增长点的同时也将起到稳定房价、调节市场的左右。

     (三)北部开发区成为增长新亮点

     作为广西**以“生态”为主题的城市新区,2017年挂牌成立的柳州市北部生态新区承载着柳州未来十年发展的希望,按照市委、市政府《柳州市北部生态新区建设总体**》工作部署,新区从去年开始实施“双十大”基建工程和产业工程,目前逐渐成为我市新的经济增长点。上半年北部生态新区投资增长43.3%,拉动全市投资增长近2个百分点,是当前投资发展的新亮点。

     五、推动发展应当着力的方面

     (一)加快项目前期工作,促进项目开工建设

     加强项目前期工作力度,进行项目前期工作节点分析,制定好节点计划,真正做到早谋划、早准备,及时准备齐全项目开工前所需材料,促进项目早日开工建设。

    (二)加大融资力度,保障重点项目建设

     进一步改进手续、方法完善项目资料,做好项目资料准备,加强与金融机构对接,确保融资工作快速推进,用活用好信贷政策,积极做好融资工作,保障重大项目顺利实施。

     (三)加强各项目部门的沟通,形成项目推进合力

     全面梳理项目推进中存在的主要困难,衔接好用地报批、征地拆迁、施工图设计等工作环节,及时解决项目建设中遇到的实际问题,为项目实施扫清障碍,形成推进项目建设的强大合力,确保今年市级重大项目按计划推进。

     (四)稳定调控合理引导。

      结合区县房地产发展现状,制订差异化调控政策,提升住房质量、调整供应结构、稳定市场预期。发挥土地、金融等部门作用,推进住宅用地分类供应管理,强化差别化税收政策和信贷政策效应,引导房地产市场有序稳定发展。以满足住房基本需求、支持改善性需求、稳步提升高端需求等为原则,统筹商品房、保障房、棚改房等不同类型住房建设和布局,积极吸引名企入柳开发,积极促进全市房地产市场健康有序发展。

      (五)强化监管,提升成效。

      依托现有房屋预售、登记等监测和信用管理机制,强化对房地产企业指导,促使企业诚信、依法经营,自觉维护市场稳定。开展市场秩序整顿,加大执法力度,对违规销售、恶意炒作、无证销售等扰乱市场行为坚决打击,规范市场主体经营行为、净化市场环境。

     (免责申明:本文为转载,对于本文内容我们致力于保护原作者版权,转载仅为更好地传播信息,别无他用,如涉及侵权,请尽快与我们联系删除,谢谢!)