2018年一季度,柳州市在适度扩大总需求的同时,加强供给侧结构性改革,不断提高全要素生产率,创造新的有效供给,持续增强发展新动能,建设领域各项指标继续保持一定增长。
一、固定资产投资情况
(一)全市投资保持一定增速
2018年柳州市一季度固定资产投资同比增长13.8%,保持两位数的增长。其中:项目投资增长8.6%;房地产开发投资增长31.7%。
(二)三次产业均实现较高增长
三季度**产业投资高速增长,这主要是与北部新区的园林种植不断投入有关;第二产业投资增长15.6%,其中工业投资增长17.8%,增速比去年提高了32个百分点。其中汽车制造业增长52.1%,拉动全部工业上升25.1个百分点,水的生产和供应业增长96%,拉动全部工业上升3.9个百分点,通用设备制造业增长78.1%,拉动全部工业上升2.6个百分点。电力生产业同比下降85.2%,仍然处于下降趋势,拉动全部工业下降19个百分点;第三产业投资增长10.9%。
二、房地产市场实现恢复性增长
(一)房地产开发投资增速略有回落
一季度,柳州市房地产完成投资额62.69亿元,同比增长31.7%,其中,商品住宅完成投资额53.85亿元,同比增长49.1%,办公楼完成投资额1.15亿元,同比增长80.7%;商业营业用房完成投资额4.37亿元,同比下降31.4%。商业营业用房投资的回落说明房地产市场投资结构逐渐合理化,有利于房地产存量更快得到消化。
(二)商品房施工规模持续扩大
一季度,柳州市房地产开发施工面积2130.42万平方米,同比增长12.8%。新开工项目的快速增长,再次巩固房地产市场回暖之势,预计今后高增速将延续。
(三)商品房销售保持高速增长
一季度,柳州市商品房销售面积89.1万平方米,同比增长28.8%;其中,住宅销售面积79.68万平方米,同比增长20.1%;商业营业用房销售面积3.3万平方米,同比增长100.3%。商品房销售面积的增加体现了房地产市场的繁荣。
三、建筑业产值高速增长
一季度全市有资质的建筑业企业完成建筑业总产值144.96亿元,比上年增长19.8%,增幅比去年提高了15.6个百分点。建筑业产值中,建筑工程产值129.26亿元,增长22.1%,安装工程产值15.13亿元,增长47.8%。
四、当前的主要问题
(一)投资增长失衡,大项目投资下降
今年一季度项目投资呈现增长失衡的情况,一方面500-5000万元的小项目比去年增长23.1%,而5000万元以上项目比去年仅增长5.9%。
(二)大项目数量减少,缺乏新推力
去年年底有一半的5000以上项目都已经竣工退库,今年3月在库5000万元以上项目仅为477个,比去年同期减少了9个。1-3月全市仅新增5000以上项目15个,大项目增长缺乏新的推动力。
(三)大部分项目都接近尾声,余量不多
在库的477个大项目中,有97%的大项目都属于去年结转过来的项目,其中有三分之一的项目去年已报完90%的进度,已接近工程尾声,余量已不多。如占到全市大项目总量1/4的东城公司,共有121个5000万元以上大项目在库,其中三分之二的项目进度已达到90%以上,因此1-3月该企业仅有24.7亿元的大项目投资额,而去年同期企业报出了60.7亿元的投资额,**因素就拉动全市5000以上投资下降25.5个百分点。
(四)部分大项目虽已动工,但拉动还不显著
如柳州智能交通产业园一期、公共交通配套工程一期,广西工业设计城、柳州装配式建筑现代化产业园,都处于工程的前段,对投资的拉动还不显著。
(五)房地产库存量仍旧较大
一季度,商品房待售面积101.94万平方米,同比增长2.5%,增速与去年同期相比回落了11.1个百分点。房地产行业产业链较长,对拉动经济作用很大,房地产行业的繁荣,将大大增加财政收入,为城市建设提供大量资金。房地产待售面积降幅减少,大量的库存会阻碍房地产市场健康、平稳、可持续发展。
五、下一步工作
(一)做好项目梳理,加强大项目入库
加强与发改、工信、住建、商务、农业等部门的沟通,掌握区级、市级重大项目的清单,对开工项目进行实地考察,不断充实和完善我市投资数据库,做到应统尽统。
(二)加强报表审核力度
1.规范报表填写,做好数据的协调性评估,把握好数据的连续性审核问题,避免数据出现大幅波动。
2.加强对重大项目的管理,以及对各县、区数据质量的要求。在抓住项目源头的基础上,从制度保障、科学方法、执法检查、基础工作等方面入手,狠抓数据质量。
3.严格按照自治区数据评审方案的要求,加强数据评联审工作。建立数据评联审机制,加强对县、区固定资产投资及重大项目的监督,加强调查研究工作的力度。
(三)加强重点项目的现场核实
对新开工的亿元以上大项目,要求县区在接受项目单位上报的投资基层表和项目开工证明材料后,应到项目现场进行实地核实,做到准确核实,真实填写。
(四)认真做好企业培训工作
部分企业对直报系统的操作和流程还有不规范的地方,在下一步工作中会重点对企业存在的问题进行培训和指导,确保企业上报数据的及时性、准确性、规范性。
(五)认真做好投资统计制度改革工作
要严格按照**、自治区制度改革的相关要求,根据实际数据,保质保量完成2018年500-5000万以下项目的财务支出法报表审核上报工作,做到“报得出、报得准、说得清”。并对改革后对全市数据的影响及困难进行综合分析,提出对应措施。
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