近日,中国政府网上刊登《国务院办公厅关于**次全国政府网站普查情况的通报》,全国不合格的421家政府网站中,广西有13家上榜。这些不合格网站多存在更新不及时、信息不准确等问题。这些网站为何在这次全国“体检”中上了“黑名单”?市民是否经常遭遇“过时”的政务类网站?记者对此进行了解和调查
回访:
被点名网站大多已更新
12月18日,记者对被点名的13家政府网站进行了回访,发现绝大多数网站已进行更新整改。例如,据12月16日广西日报官方微信综合报道,龙胜各族自治县门户网站“桂林·龙胜网”的“政民互动”栏目几乎空白,网站互动功能缺失,政府与公众交流缺少有效途径。截至18日,该网站的“政民互动”栏目已增加政务咨询与投诉等3条内容,更新的**时间为12月17日。
这次被点名的13家政府网站中,有5家涉及民政系统网站,主要是网站更新的政务信息较滞后。记者调查发现,截至18日中午,这几家网站基本重新进行了整改。例如,柳州柳北区民政网、玉林兴业民政网、河池金城江民政网等政务网站的**信息显示是17、18两日更新的。玉林北流民政网的**更新日期则为12月14日。
也有的网站仍然没有改观。例如,12月18日下午,记者登录“靖西市烤烟生产办公室网”看到,该网的“调查征集”栏目内容空白,开着“天窗”;“工作动态”和“***息”栏目内容**更新时间只到今年9月;“通知公告”栏目**更新时间为2013年。此外,记者拨打该网首页公布的联系电话和传真电话时,语音提示该号码为空号。
解释:有客观原因也有主观原因
18日,柳州柳北区民政局办公室相关负责人告诉记者,“柳州柳北区民政网”是**民政部统一建设的“民政网站群”中的其中一个,技术支持和网站维护由民政部负责提供,地方主要负责更新网页内容。从今年年初开始,该网站一直登录不上去,没办法更新,他们多次通过柳州市民政局和自治区民政厅信息中心向民政部反映情况,一直没得到回复。据他们所知,其他县区民政网站也出现了不能登录的情况。
被国务院点名通报后,柳州柳北区民政局再次通过区厅向民政部反映,反馈回的信息是服务器外包给了北京一家信息公司维护,17日,他们与该公司联系上,重新取得登录账号,目前已经落实了专人整改和管理。
对“河池金城江民政网”“榜上有名”,金城江区民政局办公室相关负责人表示无奈。她说:“其实我们一直都在更新,网页也提示更新成功,就疏忽在没有使用网客的身份登录查看,直到被点名通报,才知道此前都做了无用功。”该负责人说,网站是由民政部统一维护和提供技术支持,不知道什么时候换了新服务器但是他们却没有收到通知,而是一直在使用旧服务器上传和更新内容。12月17日下午,他们通过民政厅联系上北京的信息维护公司,才被告知网站已经换了新的服务器,需要通过新的密钥登录。
那坡县招商促进局办公室负责网络更新的相关人员坦承,由于近期办公室人手被抽调去开展精准扶贫工作,人员缺少疏于维护,加上近段时间网站服务器搬迁问题,所以暂停更新。
声音:建设、维护存在实际困难
在采访中,记者了解到,很多乡镇一级的政务网站都是由上级主管部门统一管理服务器,地方通常只有内容更新权,没有维护权。比如这次被点名的5个民政系统网站,采用的就是统一的网站模板、统一的栏目结构设置,网站背景图片也是清一色的象鼻山。柳州柳北区民政局办公室相关负责人说,如果发现网站的栏目结构设置需要调整,或者新增创新栏目,需要一层层往上汇报,有时候又没有得到及时的反馈,导致更新迟缓。
在乡镇一级,网络维修的人员很少,专业技能也很有限。“塘岸镇人民政府网”自2009年建立,这几年来换了几届领导,加上人员调动,当初负责该网站信息工作的工作人员早已调走,而网站自从建立后就没有开展过相关培训指导,在加强自身建设的同时,他们希望上一级管理维护部门能有更多的培训和指导。
据了解,我区每年都开展对全区政务类网站的绩效考评。考评有详细的评价指标,包括网站设置什么栏目、栏目的信息要求、不同类的信息应在多少个工作日内发布、发布的标准是什么等。考评没有达标的,当年绩效将要被扣分。目前,区直各单位、各设区市的门户网站的普查、考评情况基本都能合格。不合格网站集中在基层网站,也与一些实际问题有关,比如资金、人员不足等。
被点名的广西13家政府网站
柳州市柳北区“柳州柳北民政”网
龙胜各族自治县“桂林·龙胜”网
玉林市“广西玉柴工业园”网
“玉林市散装水泥信息网”
兴业县“玉林兴业民政”网
北流市“塘岸镇人民政府”网
北流市“玉林北流民政”网
“百色市网上公安局靖西县局”网
“靖西县烤烟生产办公室”网
那坡县“那坡招商网”
乐业县“百色乐业民政”网
河池市金城江区“河池金城江民政”网
“武宣县卫生和计划生育局”网
微调查
政务网站,你用得还顺手吗
受访市民吐槽*多的是“咨询电话打不通”
你平时获取政务类信息的主要渠道是什么?当你需要上政务网站查阅信息或者网上办事时,感觉还好吗?对此,记者对部分市民进行了一个微调查。随机接受采访的30位市民中,包括公务员、事业单位职工、公司职员、企业家等多种职业
媒体报道仍是获取政务信息主要渠道
政务网站是为了信息公开透明,与民方便。记者在部分市民中进行调查后,发现大家获取政务信息的主要渠道目前仍然习惯通过新闻媒体。
在记者随机采访的30位市民中,只有6人表示会经常上政务类网站获取信息。有13人表示,他们还是习惯通过报纸、电视等传统媒体以及新浪、腾讯等综合网站推出的新闻来了解各类政策。
周先生是报纸的忠实读者,他认为,通过报纸就已经可以了解他所有需要的信息,同时报纸还会帮读者做出对政策的解读。
王先生表示,还是在新闻门户网站看的多,比如新浪、网易等。偶尔上政务网站,感觉交互性太少,都是信息发布,而他很少需要办事或者查询,所以基本用不上。
一种新的现象正引起关注:在这些市民中,有10人表示通过关注官方微信、微博、官方APP等新媒体形式获取信息。韦先生表示,尽管政府网站已经按照要求及时更新,但是和微信等方式相比,网站的速度还是太慢了。罗小姐则表示,微信可以在同事间转发,比看网站便利很多。像诸如“公车改革方案出台”、“差旅费执行新标准”等,都是微信转发的大热门。
便利程度期待能进一步提升
对于需要上政务网站了解信息和网上办事的市民来说,体会如何?
与基层网站相比,市一级及以上的政务网站内容更新的及时性有保证,市民希望在内容服务方面还能更多些便利。
何小姐因为工作需要,经常上政务信息网站,她表示,网上部分办理业务的流程很清楚,有些流程则过于模糊。万先生则说,他感觉市一级的网站都还建设得不错,不过有些政务网站信息不完整,还需要再通过电话或者前往政务中心咨询更靠谱。
某事业单位的职工梁女士不满意的是则是搜索功能不好用,经常搜不到想要的内容,办事地址换了也不更新,去办事白跑一趟。
“咨询电话”打不通被吐槽*多
网站信息跟上了,但刊登的电话却经常“失灵”,这成为市民吐槽*多的一项内容。
“在政府网站查找不到部门电话等联系方式(主要是市级部门),或者查到的联系方式无效。”姚女士说。在证券公司上班的刘小姐也说,有的时候在网上按相关流程办事,有流程不明白的地方,想打上面的电话咨询,但总是打不通。
经营一家生态农业公司的李先生说,网站上能查阅到的只是文件和通知,涉及到具体工作还是要根据上面的电话去咨询。但是接听咨询电话的工作人员业务能力不强,往往不能解答,还需要去请示领导,效率低下。而且有的时候,按查阅和咨询的情况准备好相应材料,真正去跑腿办事的时候,又不符合,非常麻烦。