“柳州地区”房遭遇上市难
事涉柳州市区3000多住户，换证工作正在进行中
柳州市金龙苑小区地处壶西大桥西桥头，临近柳江，从地理位置上来说，这里的房子可谓是上佳之选。但是在房地产市场热火朝天的**，该小区居民拟售的二手房，却往往无人问津，这到底是怎么回事呢？
1 烦恼：
“柳州地区”章令售房受阻
眼下居住的两房有些拥挤，家住金龙苑的覃先生打算将这套房子出售，然后更换一套大一些的新房。在他贴出售房信息后，前来打听的购房者络绎不绝，但了解到房子的具体情况后，这些求购者便纷纷放弃了。
“因为我的房产证上盖的是‘柳州地区’的章，人家一看不是柳州市的房产证都不敢买了。”覃先生抱怨。覃先生持有的房产证比较特殊，上面盖的章为“柳州地区××”，而普通的柳州市房产证则是“柳州市××”。
遭遇这一烦恼的不仅仅是覃先生一个人。6日记者前往该小区采访时，一名姓刘的居民称，目前金龙苑小区只有两栋楼的房产证已经更换成了“柳州市”的新证，其余业主的房产证仍然是“柳州地区”的。
刘先生是原柳州地区柳州港运输公司的一名职工。他介绍，金龙苑小区是由公司和房开商联合开发，于2003年建成（2002年之前报建）；其中的两栋由公司回迁职工居住，其余则对外销售。两年前，在单位的统一安排下，回迁职工的两栋房屋已经更换新证，其余楼栋的新证则尚在办理中。
持有“柳州地区”的房产证不仅仅影响到房子的出售，也让很多业主的心里感觉没底。同住金龙苑小区的林女士就表示：“柳州地区现在都不存在了，我们拿着这样的房产证能安心吗？”
2 背景：辖区变迁致房屋权属分隔两地
记者随后从柳州市房屋登记管理中心了解到，目前柳州市房屋实行属地管理，而金龙苑小区是由原先的柳州地区所辖单位报建，房子属于来宾市，但是地块属于柳州市。因此这类房子的交易来宾市房产管理局无权受理，柳州市房产管理局也无权受理，必须在更换柳州市的房产证后，方能进入二级市场销售。
记者查阅相关资料后了解到，行政辖区的变迁是导致金龙苑等小区房屋房地分离的主要原因。
1970年，柳州专员公署改为柳州地区（管辖鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、融水苗族自治县及当时的来宾县等），与当时的柳州市（管辖柳州市区、柳江县、柳城县等）平级。
在柳州地区管辖期间，地区单位驻柳州市所用办公、住宿用房等按规定向柳州地区报建、备案。到了2002年，柳州地区撤销，设立来宾市，其原先建设的房屋虽地处柳州市管辖范围内，但档案却统一转移到了来宾市房产管理局。房屋权属从此分隔两地，导致房屋无法上市交易。
据了解，在柳州地区撤销之时，就已经下发通知要求做好此类房屋的交接工作。之后，柳州市和来宾市有关部门也一直就此项工作密切合作，并协商制订了相关处理办法。
3 进展：换证工作一直稳步推进
事实上，来宾市房产管理局便专门设立了一个机构——原柳地换证办，专门负责处理原柳州地区权属房屋的换证工作。
该办工作人员谢女士告诉记者，2006年，来宾市政府与柳州市政府协商制订相关处理办法之后，换证工作便已开启。换证的程序首先由房屋权属单位将房屋的相关资料，包括各住户的情况等整理好提交给柳州、来宾两地的房改办审核，两市房改部门审核通过之后，权属单位便可将房屋档案从来宾市房产管理局提取到柳州市房产管理局，再由柳州市房产管理局为各住户办理新的房产证。
据谢女士介绍，根据他们的不完全统计，需要办理换证的“柳州地区”房屋总计一万余套，截至目前已经办理完七成左右，包括柳州地区行署大院、地委大院、地区外贸大院等小区的业主都已经拿到了新的房产证。剩余未完成换证的3000多套房屋多分布在农用车厂、糖烟公司等一些原企业单位小区；而这其中也有不少单位已经提交了完整的材料，包括金龙苑小区业主在内的许多住户都有望在不久的将来办得新的房产证。
谢女士告诉记者，她们很早就下发了相关通知到所涉及的单位，多数单位也非常配合整理材料并积极提交，因此这些单位所属房屋的换证工作也就进行得相对顺利。但是在工作推进中也遇到了一些难题，比如部分企业已经倒闭或被兼并，已没有相应的机构或负责人来对口办理换证事宜。另外，当初各大单位建设的多属政策性房屋，但购买者除了本单位职工外，还包括一些其他人员，现在审核过程中就发现有少数住户并不符合购买此类政策性房屋的条件。这部分业主的房产证如何换发？房管部门尚无法决定，还需要两地政府协商确定处理办法。
谢女士表示，对于“柳州地区”房屋的换证工作，来宾、柳州两地都非常重视，并有相应的部门对口负责，相关工作一直在稳步推进中，因此广大业主不必太过焦虑。不过她同时建议持有这类房产证的业主可以向房屋权属单位或上级主管部门反映，催促相关负责人员加紧整理所需材料，尽快完成换证工作。
**，相关业主如果对换证工作不了解或有所疑问，还可以直接致电来宾市房产管理局原柳地换证办（电话：0772-4251022）了解。
